中国期货交易所排名-2020年西藏扎实推进网络安全和信息化工作综述:服务长治久安 助力高质量发展

发表时间: 2022-01-20 20:11:02 近日浏览量: 71002

  

        易地扶贫搬迁工程的组织实施方式,我们主要采取了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制。“中央统筹”第一条是统筹政策供给,国家发改委等有关部门制定出台了一系列支持政策和措施,明确了“搬迁是手段,脱贫是目的”的理念,力求聚集政策合力,通过搬迁来实现这批群众的脱贫。中央层面的第二个统筹是统筹资金安排。有关部门共筹集了将近6000亿元的资金,人均筹资标准差不多有6万元,其中,有约1000亿元是国家发改委安排的中央预算内投资;500亿是专项建设基金,由中央财政对发债贴息90%;1000亿元是中央财政下达的地方政府债务规模;还有国开行、农发行共同承担的约3500亿元中长期贷款,中央财政对贷款贴息90%。 二是鼓励中央企业积极参与“一带一路”的一些重点项目的建设,这些重点项目正是中央企业技术、资金、管理和人才优势所在的地方。这些技术、资金、人才和管理优势的发挥,必将会对这些重点项目的推进和尽快见效产生积极的作用。所以我想,这方面也要积极地推动。另外,作为国资委监管部门,我们要为中央企业参与“一带一路”建设营造良好的环境和氛围,比如说政策的支持、考核的支持、各项经济活动的顺利开展,以及风险管理和分析,使企业在“一带一路”的参与过程中,真正得到互利共赢,既使中央企业从中能够积累国际化经验,又使中央企业和当地国家和地区的合作取得更多更深的成果,这样既可以获得短期的收益,更有长期的收获,使中央企业在“一带一路”建设中长期坚持下去。 为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进科学立法、民主立法、开门立法,我们起草了《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2019年8月15日前,通过以下途径和方式提出意见:2.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区三里河南三巷3号财政部条法司(邮政编码100820);或者北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局财产行为税司(邮政编码100038),并在信封上注明“土地增值税法征求意见”字样。 为适应新形势下动物疫病防控工作需求,加强兽用生物制品经营管理,保证兽用生物制品质量,根据《兽药管理条例》,我部起草了《兽用生物制品经营管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 白鹤滩水电站位于四川省宁南县和云南省巧家县交界的金沙江干流河段上,是实施“西电东送”的国家重大工程,总装机容量1600万千瓦,左右岸分别布置8台单机容量为100万千瓦的水轮发电机组,是全球单机容量最大的水轮发电机组,也是总装机容量仅次于三峡工程的世界第二大水电工程。 

      当前国际形势发生了不小的变化,这也波及到科技领域。想请问在“十三五”期间,我国在国际科技合作上取得了哪些进展?同时在新的形势下,在国际合作方面有哪些新的部署?谢谢。谢谢您的这个问题。首先不仅是波及了,真正讲现在国际竞争中间、合作中间,科技都是重要内容。在竞争方面科技已经变成一个主战场了,这一点我们也不用回避,中国很多企业,主要是高科技企业、高科技人员受到一些排挤、打压。但是我想,科技本身按其规律来讲肯定需要国际合作,需要科学共同体,因为科学的语言从某种意义上讲也是一个共同可以理解的语言。另外还有一句话,搞科研,关门搞是不行的,中国讲文绉绉一点的话叫“三人行必有我师焉”,所以从这一点讲,中国的改革开放在这一点是坚定不移的,而科技在改革开放中间始终走在前面,同时我们也认识到,改革开放40年包括“十三五”以来,中国既是科技开放合作以及整个改革开放的受益者和参与者,也是国际科技进步和造福人类的贡献者和推动者。我们这两个角色实际上是一体的。“十三五”期间,我们坚持以全球视野谋划和推动创新,主动融入全球创新网络,推动中国科技界和世界各国科学家在基础研究、全球性问题等多个领域开展科技交流合作,共同增加人类社会的公共知识和集体智慧。 截至9月末,普惠口径小微贷款余额7.73万亿元,同比增长18.1%,前三季度新增9595亿元,增量相当于去年全年水平的1.6倍。截至8月末小微客户授信1570万户,比上年末增长18.5%。易纲:目前,货币“池子”里的水很多,但需要让资金流到“缺水”的民营企业手里。为此,人民银行会同有关部门,从债券、信贷、股权三个融资主渠道,采取“三支箭”的政策组合,支持民营企业拓宽融资途径。第一支箭——信贷支持。人民银行对商业银行的宏观审慎评估(MPA)中新增专项指标,鼓励金融机构增加民营企业信贷投放,并通过货币信贷政策工具为金融机构提供长期、成本适度的信贷资金。 2.通信地址:北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室政策法规局,收件人:李民、许修安,邮编:100044。来函请在信封上注明“儿童个人信息网络保护规定征求意见”。网络运营者收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息的,应当遵循正当必要、知情同意、目的明确、安全保障、依法利用的原则。网络运营者收集、使用儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的明示同意。明示同意应当具体、清楚、明确,基于自愿。 个体工商户税收、出入境人员携带物检疫、高速铁路基础设备……国务院部门这些与你息息相关的政策文件正在征集意见中,立即参与,说出你的想法。期待你的真知灼见,我们天天在线。请在信封注明“《国家质量监督检验检疫总局关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整<出入境人员携带物检疫管理办法>规定的决定(征求意见稿)》公开征集意见”字样。请在邮件主题注明“《国家质量监督检验检疫总局关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整<出入境人员携带物检疫管理办法>规定的决定(征求意见稿)》”字样。 3月份以来,我国固定资产投资增速连续6个月回落,并创下新低。宁吉喆说,发挥好投资在经济发展中的关键性作用,是当前保持经济平稳健康发展、应对外来风险变化影响的重要支撑,也是满足人民对美好生活需求、优化供给结构、促进消费升级必不可少的。从8月份数据看,我国投资增速降幅有所收窄,结构继续优化,特别是民间投资保持较快增长,制造业投资增速持续回升。“不能掉以轻心,要巩固好这一良好势头。”宁吉喆说。宁吉喆强调,要坚持处理好稳增长和防风险的关系,统筹推进。“如果经济增长不能处于合理区间,风险暴露会更多。要在保持经济增长处于合理区间的基础上,主动发现风险,在发展中予以解决。”

      1984年1月1日实施的《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称现行法)对加强海上交通安全管理,维护海上交通秩序与通航环境,保护海上人身和财产安全,维护国家权益发挥了重要的作用。随着海上交通事业的发展,海上交通安全环境发生了很大的变化,需要对现行法进行全面修订。为此,交通运输部向国务院报送了《中华人民共和国海上交通安全法(修订送审稿)》(以下简称送审稿)。收到送审稿后,我们开展了相关调查研究、专题论证,并两次广泛征求相关单位意见。在此基础上,会同交通运输部对送审稿进行反复修改,形成了《海上交通安全法(修订草案征求意见稿)》(以下简称修订草案征求意见稿)。为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将修订草案征求意见稿全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对修订草案征求意见稿有修改意见,可在2017年3月14日前,通过以下方式提出意见:   住房安全有保障不是按照比小康还要高的标准,而是按照脱贫的标准,满足搬迁群众基本住房需要,所以规定了建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米,这是基本标准。在“一方水土养不起一方人”地区居住的其他农户,虽然不是建档立卡贫困户,如果自愿搬迁,也可以共享政府在集中安置区建设的配套基础设施和公共服务设施,享受这一优惠政策。用5年的时间对约1000万贫困人口实施易地扶贫搬迁,这在中国历史上、在中国扶贫史上是空前未有的,在世界历史上也是空前未有的,只有在中国共产党领导下,充分发挥社会主义制度的优越性,才能实施如此规模、如此艰巨的伟大工程。 为进一步落实国务院深化“放管服”改革的要求,创新林木采伐管理机制,强化便民服务举措,提高采伐审批效能,依法保护和合理利用森林资源,根据《国家林业和草原局2019年工作要点》,经过前期调研、专家论证、广泛征求意见,国家林业和草原局研究起草了《关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。请于2019年8月7日前,通过电子邮件或传真方式将宝贵意见、建议反馈我们(电子邮箱:caifachu@163.com,传真:010-84238495)。 应该说,我们的标准国际化工作还刚刚开始,在国际组织当中还需继续积极参与。国际标准制定的过程中,有时候也会存在标准之争,但是技术是第一位的。有些标准会打破一些格局,制定起来可能旷日持久。“一带一路”建设中倡导的共商、共建、共享的原则,在国际标准当中也是体现这个原则。国家电网公司将继续大力推进中国标准国际化,积极服务“一带一路”建设,最终使全世界共享技术创新带来的好处。我是中国移动集团的。回答问题之前,我先简要介绍一下中国移动集团参与“一带一路”建设的情况。大家都知道,通信信息的互联互通是国际交流合作的重要基础,它具有非常重要的基础性和先导性作用。中国移动作为全球网络规模最大、用户数量最多、品牌价值和市值排名前列的基础电信运营企业,我们积极参与服务“一带一路”共建,我们认识到,这既能帮助我们推进国际化发展、拓展发展新空间,同时也给我们和国际同行进一步加强业务合作,推动互联互通,实现互利共赢,创造了一个良好的机遇。“一带一路”倡议提出以后,我们积极响应,秉持“共商、共建、共享”的原则,主要做了两个方面工作:一是加大通信信息基础设施的互联互通力度,二是为“一带一路”上的交流提供质优价廉的通信信息服务。 一是推动实施民营企业债券融资支持工具,这也是我们今天解读的一项政策的重点。通过信用风险缓释,为部分债券发行遇到困难的民营企业提供增信支持,进一步促进民营企业产品和金融服务创新发展。 二是综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。今年以来,人民银行已经四次实施定向降准,最近的一次是10月15日,释放了7500亿的增量资金,主要支持小微企业、民营企业、创新型企业;两次增加再贷款、再贴现的额度一共是3000亿元,其中最近的一次是10月22号;再一次增加再贷款、再贴现的额度1500亿,支持金融机构扩大民营和小微企业的信贷投放。 三是注重银行的内部传导,督促银行完善内部制度安排,激发各级行和各级员工服务民营和小微企业的积极性。除人民银行之外,有关部门也按照中央的统一部署,出台了减税降费、融资担保、监测考核、简政放权、支持创新、优化信用体系建设等多项政策措施,支持民营和小微企业的发展。 总体看,金融支持民营企业、小微企业取得了积极进展。到9月末,普惠口径小微贷款同比增长18.1%,比全部贷款的平均增速高约5个百分点。 

      二是着力培育发展新动能,支撑经济高质量发展。“十三五”期间,通过加强高新技术的重点布局,在新能源汽车、移动通讯、第三代半导体、新型显示等领域取得了许多新的进展,有力地引领了战略性新兴产业的发展。在新能源汽车方面,通过在电池、电机和电控方面的重点研发布局,促进形成了较为完善的新能源汽车产业链,使我国在新能源汽车产销量上连续五年居世界第一。目前,我国新能源汽车总保有量超过了400万辆,占全球50%以上。在移动通讯方面,实现了5G技术的领跑,5G核心专利数占世界第一,并率先实现了5G商用,目前我国5G基站数已经超过60万个,用户数已经突破1.1亿。在新型显示方面,通过大力推动创新链和产业链融合发展,使我国新型显示产业整体竞争力得到了快速提升,2019年我国新型显示产业销售超过3000亿元,产业规模居全球第一。 易纲:“融资的高山”是多重矛盾和问题碰头叠加的综合反映。一方面,民营企业受外部因素和周期性因素叠加影响,在经营层面遭遇困难,会自然反映为融资能力的下降;另一方面,金融机构的顺周期行为,风险偏好下降,有的金融机构惜贷断贷,又会加剧企业的融资难度。易纲:没有融资就谈不上贵。对很多民营企业而言,相比融资贵来说,解决融资难更为紧迫。如果过度地关注融资成本而忽略融资可得性,会破坏金融机构的风险定价的自主权,形成逆向刺激,导致金融机构不敢贷、不愿贷,反而加剧融资难。只有在保证融资可得性的前提下,给金融机构适当的风险补偿,增强金融机构的内在激励,才能形成服务民营企业特别是中小微企业的长效机制。 就这个问题我想做一个补充,我看朋友们很关心。“一带一路”提出三年多来,大家讲哪些是标志性的,我想标志性的很多。光中国交建一家,三年多来,在“一带一路”沿线国家的合约项目就超过400亿美元,如果说媒体朋友们比较关心的项目,方才我讲了蒙内铁路,蒙内铁路所以受关注,它是东非铁路网的组成部分,对东部非洲的发展意义重大。第二个项目大家非常关心,中巴经济走廊,从新疆到巴基斯坦的瓜达尔港,这条公路非常之艰难,我们已经修了几十年,当时我们在这个项目上,因自然灾害等等原因去世的中方员工有88位,到现在巴基斯坦还有一位老人,自愿、长年地为我们这些死亡的烈士守陵,这个故事我想媒体朋友可能知道。 新订单指数为48.9%,比上月略降0.1个百分点,低于临界点,表明非制造业市场需求有所放缓。分行业看,建筑业新订单指数为54.2%,比上月上升1.9个百分点;服务业新订单指数为47.9%,比上月下降0.5个百分点。投入品价格指数为50.8%,比上月下降7.0个百分点,高于临界点,表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平涨幅明显收窄。分行业看,建筑业投入品价格指数为44.9%,比上月下降25.8个百分点;服务业投入品价格指数为51.8%,比上月下降3.7个百分点。 第四,加强检查、严肃追责。上级行政机关要对“减证便民”加强督促检查,对下级行政机关违法增加的证明事项、证明材料,提高证明要求等等问题要进行及时纠正。最近我们还专门在研究“减证便民”工作,深入推进“放管服”改革,我们不仅要有部署,更重要的是要按照习近平总书记特别强调的“一分部署、九分落实”来贯彻落实。在落实过程当中要充分体现人民当家作主,体现人民的监督, 我们初步考虑准备在中国法律服务网上专门设立人民监督平台,请大家监督,请群众批评,通过这样的方式,来推动“放管服”改革的深入,推动“减证便民”落到实处。

      庆祝中国共产党成立100周年之际,近期让人民群众有更多获得感的惠民利企政策频频出台:加快发展保障性租赁住房、发放种粮补贴、减轻看病就医负担、金融机构减费让利……哪些政府工作是你关心的?参与答题小测试,知国务院大事,还有机会获得纪念品哦!婚姻登记“跨省通办”试点、定点药店可购买医保谈判药品、破解停车难题……2021年5月,哪些政府工作是你关心的?参与小测试,就有机会获得奖品哦!2021年《政府工作报告》,门诊费用跨省直接报销、制造业企业研发费用加计扣除比例提高……2021年2月和3月,哪些政府工作是你关心的?参与小测试,就有机会获得奖品哦! 社会上高度关注科研生态和科研诚信等问题,我国近年来也出台了一系列的规章制度,请问在科技界作风学风建设方面,目前我们现在还存在哪些问题?有什么可以进一步改进的措施?谢谢。在宣传引导方面,编辑出版《科学家精神》丛书,开设弘扬科学家精神的宣传专栏,大力宣传优秀科学家的精神风貌和创新事迹,特别是在这次抗疫期间,科技部联合其他部门发布了“五倡导”,倡导科技报国、倡导严谨求实、倡导潜心钻研、倡导理性质疑、倡导学术民主,积极引导广大科技人员把论文写在祖国的大地上,把研究成果应用到战胜疫情的第一线,反响积极。 联系人:科技司 赵晓辉,电话:010-65292199,传真:010-65292100,邮箱:zhaoxh@mot.gov.cn。为落实《交通强国建设纲要》,加快自动驾驶和车路协同技术应用,推动国家车联网产业标准体系建设,交通运输部组织编制了《国家车联网产业标准体系建设指南(智能交通相关)(征求意见稿)》(以下简称《指南》),拟联合工业和信息化部、国家标准化管理委员会印发。现将《指南》送你单位,请研提意见并于2020年8月14日前反馈我部。 三、信函寄至:北京市西城区三里河东路8号,市场监管总局登记注册局(邮编:100820),并请在信封上注明“《经营范围(征求意见稿)》公开征集意见”字样。为进一步贯彻落实《优化营商环境条例》和“证照分离”全覆盖改革工作要求,充分保障企业经营自主权,优化经营范围登记方式,解决各地经营范围登记标准不一致、信息告知不清楚、不到位等问题,为企业提供更加规范、便利的登记注册服务,市场监管总局起草了《关于全面开展经营范围登记规范化工作的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见,并于2021年3月31日前反馈市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见: 同时,人民银行将加强与各部门的沟通与协调,统筹好货币政策、宏观审慎政策、金融监管政策,既要防止“运动式”收紧,也要防止“运动式”放松;要坚持市场化、法治化原则,防止行政干预和道德风险;注重加强市场沟通和政策解读,及时回应市场关切,使市场主体形成稳定预期;抓好已出台政策的贯彻落实,让民营企业有实实在在的获得感。近期,金融委办公室正牵头开展深化民营企业和小微企业金融服务的实地督导检查,对相关部门、金融机构和地方政府落实政策的情况进行督导,推动解决民营企业和小微企业融资中存在的堵点、梗阻和瓶颈问题,切实疏通货币政策传导机制,打通“最后一公里”。 

      对于医疗、住房、生态等重点专项资金审计查出的问题,整改报告显示,被骗取套取的10.59亿元基本医疗保险基金,有8.46亿元已追回,剩余2.13亿元计划于2022年6月底前追回;有796套被违规占用的公租房已退出或恢复原定用途,3714套空置1年以上的公租房已分配入住;动用生态环保资金修建景观工程的问题,有关地方通过追缴资金、归还原渠道等整改5.32亿元。在重大政策措施落实方面,对新增财政直达资金审计查出的问题,有关地区通过加快下达拨付、收回资金、重新分配等整改388.59亿元,完善制度149项,处理处分32人。对税收征管和减税降费政策落实审计查出的问题,11个省清理废止不符合规定的税收返还政策文件、规范财政支出管理等,制定修订相关制度11项;对未(及时)享受税费政策优惠问题,36个地区为1.19万户企业办理退抵税费等90.58亿元。脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计查出的问题,46个县对3.78万座问题厕所进行维修改造或拆除重建,加强日常管护。 粤港澳大湾区建设是我国的重大区域战略,大湾区建设的成败,如果有若干标准的话,科技的发展、科技的渗透扩散以及对大湾区经济社会发展、环境改善、民生福祉的改善肯定是其中最重要的因素之一。所以在大湾区建设中,一个很重要的规划就是大湾区的科技创新规划,在这个规划中,怎样把粤港澳三地科技优势以及与全国其他科研力量结合起来,以粤港澳为中心,从科研到技术到产业到人的提升以及到整个大湾区的发展是非常重要的内容。同时,在大湾区怎样营造良好的创新环境,一个区域发展的好不好、质量高不高,很重要的一点要看哪些人来、哪些企业来、哪些研究机构和大学来建设,什么样的人来肯定就做什么样的事情,所以在大湾区的规划中也要以人为本,提供一个好的有利于科研的环境,搭建一个有利于人的成长与人的价值实现和国家发展目标相结合的好平台,这是在编制大湾区科技创新规划中的一个重要思路。 ——“双随机、一公开”新型监管方式全面实施,今年随机抽查事项实现全覆盖,至今年11月底,系统内部抽查企业85万户,抽查检查企业比重达到3.42%,结果公示率达97.3%。明年的工商和市场监管有哪些新举措?“着力抓好‘证照分离’改革、‘双随机、一公开’监管、消费维权是明年的三项重点任务。”张茅说。张茅介绍,明年将全面推开“证照分离”改革,着力推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准管”的问题。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。 销售价格指数为50.1%,虽比上月下降2.6个百分点,但仍高于临界点,表明非制造业销售价格总体水平略有上涨。分行业看,建筑业销售价格指数为52.5%,比上月下降4.6个百分点;服务业销售价格指数为49.6%,比上月下降2.4个百分点。从业人员指数为47.3%,比上月下降0.2个百分点,表明非制造业企业用工景气度有所减弱。分行业看,建筑业从业人员指数为51.3%,比上月下降1.1个百分点;服务业从业人员指数为46.6%,与上月持平。 五年来,我们不断深化科技体制改革,创新生态进一步优化。推进国家科技管理机构改革,完成创新驱动发展顶层设计,科技体制改革主体架构基本建立,计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。深化“放管服”改革,实施科研人员减负七项行动,大力推动作风学风转变。科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。五年来,我们积极融入全球创新网络,形成了全方位多层次广领域的科技开放合作格局。进一步加强政府间创新合作对话,深入实施科技合作伙伴计划。国家重点研发计划对港澳开放。国际大科学计划和大科学工程稳步推进,“一带一路”科技创新行动深入实施。 

      为广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将我部起草的《慈善信托信息公开管理办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。公众如有修改意见,可通过以下方式反馈:(一)登陆民政部网站(网址:www.mca.gov.cn),点击首页上方导航栏“交流互动”,进入“征求意见”栏(或直接点击首页右下方“征求意见”栏),随后点击《民政部关于〈慈善信托信息公开管理办法(征求意见稿)〉公开征求意见的通知》提交意见。 三、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银监会审慎规制局(邮编:100140),并请在信封上注明“全面风险管理征求意见”字样。 也应该看到,我们“走出去”实施国际化的进程,相比欧美国家,时间很短,我们的经验应该是不丰富的,所以我们在“走出去”过程中,特别是“一带一路”建设过程当中,应当是一个开放的、包容的,我们也期望像刚才任洪斌先生介绍的那样,通过和世界上排在前面的这些顶级公司的合作、和各个国际组织合作,使得我们不断减少风险。从国资委监管的角度来看,“一带一路”的建设是有规划的,而不是盲目的。在“十三五”规划中,“一带一路”建设项目有长期发展的指南,但企业是市场的主体、是“走出去”的主体、是建设的主体,每个企业在未来五年当中,他们都有自己的规划。这些项目的实施,有前期项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。 为提升银行业金融机构全面风险管理水平,中国银监会起草了《银行业金融机构全面风险管理指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),现向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善《指引》,适时发布。近年来,为加强和规范商业银行风险管理,银监会借鉴国际金融监管改革成果,紧密结合我国银行业实际,陆续制定了各类审慎监管规则,覆盖了资本管理、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、并表管理等各个领域,初步建立起一套较为完整的风险管理规制体系。在此基础上,银监会从现有规则中梳理提炼出共性要素,同时参照巴塞尔银行委员会《有效银行监管核心原则》的基本要求,借鉴国际经验,起草了《指引》,形成了我国银行业全面风险管理的统领性、综合性规则,引导银行业树立全面风险管理意识,建立稳健的风险文化,健全风险管理治理架构和要素,完善全面风险管理体系,持续提高风险管理水平。 党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。不仅再次强调创新发展理念的首要地位,突出科技创新在国家发展全局中的核心位置;还对加快建设创新型国家进行了系统部署。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出分“两个阶段”的战略安排,这与科技强国“三步走”目标高度契合。面向未来,我国的科技创新工作必须聚焦主要矛盾,从融入经济主战场转向全面融入经济、社会、文化、国防等领域。 

      一是推动实施民营企业债券融资支持工具,这也是我们今天解读的一项政策的重点。通过信用风险缓释,为部分债券发行遇到困难的民营企业提供增信支持,进一步促进民营企业产品和金融服务创新发展。 二是综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。今年以来,人民银行已经四次实施定向降准,最近的一次是10月15日,释放了7500亿的增量资金,主要支持小微企业、民营企业、创新型企业;两次增加再贷款、再贴现的额度一共是3000亿元,其中最近的一次是10月22号;再一次增加再贷款、再贴现的额度1500亿,支持金融机构扩大民营和小微企业的信贷投放。 三是注重银行的内部传导,督促银行完善内部制度安排,激发各级行和各级员工服务民营和小微企业的积极性。除人民银行之外,有关部门也按照中央的统一部署,出台了减税降费、融资担保、监测考核、简政放权、支持创新、优化信用体系建设等多项政策措施,支持民营和小微企业的发展。 总体看,金融支持民营企业、小微企业取得了积极进展。到9月末,普惠口径小微贷款同比增长18.1%,比全部贷款的平均增速高约5个百分点。 第二,促进了电网互联互通和中国装备“走出去”。一是目前中国国家电网公司已经累计建成10条与周边国家联网的输电线路,现在正在推进一些新的工程建设。二是我们在海外采用EPC总承包等方式,先后建设一批国家级重点输电工程,境外工程合同额累计已经达到388亿美元,2016年新签合同额达33亿美元。我们总承包的电网工程,很多都采用中国标准和国际标准,带动我国电工装备出口到83个国家和地区。比如说我们建设的埃塞俄比亚复兴大坝水电站500千伏工程,被称为非洲最先进的输变电工程,这个工程由国家电网公司牵头,统一建设、统一标准,改变了过去几百公里的线路由不同施工方分段建设的做法。工程建成之后,质量、环保等都得到世界银行的高度评价。埃塞俄比亚政府把这个工程确定为全国青少年爱国主义教育基地。 第二,坚持以务实态度积极推动两国互利合作。中德两国经济都从对方发展中获益良多。中国已连续5年成为德国最大贸易伙伴,双边经贸合作顶住新冠肺炎疫情压力实现逆势增长。双方应该积极开辟新能源、绿色和数字经济等新的合作领域,释放服务贸易增长潜力。欢迎德国企业发挥优势,抓住中国开放带来的新机遇,也希望德方为中国企业赴德国投资兴业提供公平营商环境。德国是中欧班列重要节点,相信中德加强在共建“一带一路”框架内合作将造福沿线国家,促进亚欧大陆联通。 国际电工委员会成立110周年了,自有电以来,就有了标准化工作,因为电网是技术密集型、高度标准化的行业。我从2013年起参加IEC的工作,担任IEC的副主席。标准“走出去”工作,在国家电网公司参与“一带一路”建设中,起到了明显推动作用。一是提升了海外电网投资和运营水平,我们投资了6个国家和地区的电网等骨干能源网,总投资超过150亿美元,管理海外资产超过560亿美元。在海外项目投资运营中,我们发挥标准优势,提升了运维管理水平,所有项目都实现了盈利,提升了当地的供电保障水平,实现了政府满意、员工满意,特别是服务的客户满意。比如说在菲律宾,帮助菲律宾国家电网公司建立了一整套标准体系。菲律宾是受台风影响比较多的国家,过去一场台风过后,需要一到两个月时间才能恢复供电,现在只要一、两周就能恢复。再比如我们用国家电网公司的标准,提高巴西电网控制保护技术水平,把我们管理的巴西电网的继电保护正确动作率从75%提升到90%以上,国网巴西电力公司两次被评为“巴西电力行业最佳公司”。 您刚才提到,中央企业在“一带一路”建设中有很多重点项目,我们投资类的项目就一百多个,参与的项目1576个,到去年年底为止。这些项目有很多标志性的项目,也有很多在国际上很有影响的项目,我想请中车集团和国机集团两位董事长来回答,讲一些具体的事情。谢谢您的提问。正是因为各方面和各界的关注,也给我们带来了动力。应该说,“一带一路”是筑梦之路,是共享之路。通过“一带一路”的推进和实施,我们合作的双方都得到了很好的发展。作为中国中车这几年在“一带一路”的建设和“走出去”过程当中,我们特别强调怎么融进去,通过融进去,真正做到民心相通、文化融通、共同发展,进而实现“一带一路”提出的总目标,那就是共商、共建、共享。 

      脱贫攻坚资金和项目支持加大。提前下达2020年中央财政专项扶贫资金,截至3月末累计下达1396亿元;加快扶贫项目开工复工,截至4月3日中西部22个省份开工扶贫项目超过26万个。贫困地区农村居民收入保持增长。一季度,贫困人口相对较多的四川、贵州、广西农村居民人均可支配收入同比分别名义增长5.3%、4.8%和4.6%。清洁能源消费占比提升,环境质量总体改善。初步核算,一季度,全国天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的比重同比提高0.8个百分点。全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例同比提高6.6个百分点,PM2.5浓度同比下降14.8%。 第二十二条  本办法自  年  月  日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源社会保障部令第4号)同时废止。你在参加                    公务员录用考试中,在         环节有                    违纪违规情形。根据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法》第     条第         款(项)的规定,给予                处理。 四是突出监管导向,引导行业聚焦主业。优化原有的市场竞争力指标,剔除部分偏离主业、过度投机的业务因素影响,增加反映公司综合实力、跨境服务能力等因素的指标,引导证券公司突出主业、做优做强,提升国内国际竞争力。 有一点是肯定的,我们坚定不移地反对腐败和各种其他的国际犯罪活动,中央企业既遵守中国的法律,也遵守所在国当地的法律,更遵守国际的规则。中央企业在海外的投资,包括中央企业的生产经营,也欢迎媒体朋友们监督。谢谢。我有两个问题。刚刚几位领导都提到了重点项目,能不能请领导详细地介绍一两个标志性项目及对当地经济社会发展的带动作用。第二个问题是,通过肖主任和几位领导的介绍,我们看到中央企业在“一带一路”建设中取得了很好的成绩,能不能介绍一下,在“一带一路”建设中,央企积累了哪些经验,还有哪些建议?谢谢。 当前,我国经济金融运行整体稳健,但面临的不确定因素仍然较多。我们既要保持战略定力,又要把握好节奏力度。防范化解金融风险要服务于供给侧结构性改革这条主线,坚持稳中求进的工作总基调,统筹考虑宏观经济形势变化,平衡好促发展与防风险之间的关系,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是保持战略定力,稳住宏观杠杆率。要坚持结构性去杠杆的基本思路,稳妥处理地方政府债务风险,继续推动产能出清、债务出清、“僵尸企业”出清。

      应该说,我们的标准国际化工作还刚刚开始,在国际组织当中还需继续积极参与。国际标准制定的过程中,有时候也会存在标准之争,但是技术是第一位的。有些标准会打破一些格局,制定起来可能旷日持久。“一带一路”建设中倡导的共商、共建、共享的原则,在国际标准当中也是体现这个原则。国家电网公司将继续大力推进中国标准国际化,积极服务“一带一路”建设,最终使全世界共享技术创新带来的好处。我是中国移动集团的。回答问题之前,我先简要介绍一下中国移动集团参与“一带一路”建设的情况。大家都知道,通信信息的互联互通是国际交流合作的重要基础,它具有非常重要的基础性和先导性作用。中国移动作为全球网络规模最大、用户数量最多、品牌价值和市值排名前列的基础电信运营企业,我们积极参与服务“一带一路”共建,我们认识到,这既能帮助我们推进国际化发展、拓展发展新空间,同时也给我们和国际同行进一步加强业务合作,推动互联互通,实现互利共赢,创造了一个良好的机遇。“一带一路”倡议提出以后,我们积极响应,秉持“共商、共建、共享”的原则,主要做了两个方面工作:一是加大通信信息基础设施的互联互通力度,二是为“一带一路”上的交流提供质优价廉的通信信息服务。 关于推动技术标准“走出去”的问题,我们高度重视。我简单举一个例子说明一下。大家可能都知道,在全球4G(第四代移动通信)技术发展过程中间,我国主导推动的TD-LTE技术已经成为国际电联确定的全球4G国际标准之一。TD-LTE技术具有独特的技术特点和优势,能够有效地利用频谱资源,灵活配置上下行信道资源等等,这些优势能够有效地缓解频率资源紧张的难题,也能更好地适应互联网上下行不对称的需求,是中国对全球信息通信技术发展的重大贡献。 《2019年政府工作报告》明确要求:“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。”据此,征求意见稿第二条规定:“保障农民工工资支付,适用本条例。保障其他劳动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特别保障措施除外。”第三条规定:“农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或者克扣。”地方普遍反映,建设领域劳动用工和工资支付不规范是农民工工资拖欠情况易发多发的重要原因。因此,征求意见稿中对《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)等文件中有关规范建筑领域用工及工资支付的保障措施加以完善并以立法形式确定下来。一是规定施工总承包单位应当在工程项目开工之日起三十日内为该项目建立农民工工资专用账户,建设单位按照约定拨付工程款时,应当按照工程承包合同约定的比例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工费用按期拨付到农民工工资专用账户(第二十一条)。二是规定工程建设领域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度,分包单位负责按月计算每位农民工当月应得工资额,并交施工总承包单位通过银行代发工资(第二十三条)。三是规定实行工资保证金制度(第二十七条)、实名制用工管理制度(第二十九条)及施工现场维权信息公示制度(第三十条)。 当前,中国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。个别指标波动,是否意味稳中向好态势有变?中国经济能否顶住外部冲击?我国将以哪些真招实招应对?全年经济社会发展预期目标能否实现?“总的来说,仍然属于正常波动的范围。”宁吉喆说,看待中国经济,不能只看个别月份、个别指标的波动,而是要看整体、看全局、看长远。今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中向好,为完成全年经济社会发展预期目标任务打下坚实基础。 党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。不仅再次强调创新发展理念的首要地位,突出科技创新在国家发展全局中的核心位置;还对加快建设创新型国家进行了系统部署。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出分“两个阶段”的战略安排,这与科技强国“三步走”目标高度契合。面向未来,我国的科技创新工作必须聚焦主要矛盾,从融入经济主战场转向全面融入经济、社会、文化、国防等领域。 

      周局长您好,资管新规出台已有近半年时间,近期银保监会、证监会又分别发布了银行理财、证券期货经营机构私募资管业务的配套细则。目前看这些政策效果如何,下一步将推动哪些工作?谢谢。谢谢,民营企业债券融资支持工具这个概念对很多同志来说比较陌生一点,但是相关产品在中国金融市场已经存续了很多年了。 这个工具就像前几天人民银行对外发布的简短的新闻中所报道的,在具体运作上是由央行通过再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运作。通过出售信用风险缓释工具和担保增信等方式,重点支持暂时遇到流动性困难,但是有市场、有前景、有技术、有竞争力的民营企业的债券融资。其中投资人在购买信用风险缓释工具的时候,相当于在购买债券的同时,购买了一份违约保险,这是第一点关于这个工具本身是一个什么样的含义,我想给大家介绍的。 在运作上,支持工具是由专业机构进行管理和运作,我们初期选择的专业机构是中债信用增进投资股份有限公司,为什么在这个项目的起始之初选择中债信用增进投资股份有限公司?主要是这家公司是目前在中国是信用风险缓释工具市场份额最大的一家机构,而且这个公司已经成立了十年了,它在债券市场信用增进和风险管理方面积累了比较丰富的经验,具有较强的信用风险识别管理和控制能力,这是我们为什么在项目起始之初选用这家公司的考虑。 除中债信用增进公司之外,我们也在研究选择其他的专业机构参与这个计划,同时我们也会鼓励商业银行、证券公司、保险公司以及其他信用增进公司等商业机构,基于商业原则开展类似的业务,这是想给大家报告的第二点。 2.国家统一的会计制度的执行问题。现行《会计法》明确规定“国家实行统一的会计制度”。为加强国家统一的会计制度的全面有效实施,增强其执行的严肃性,应在《会计法》中增加或完善哪些具体规定?3.政府会计核算问题。现行《会计法》重点规范了企业的会计核算工作。政府会计核算相较于企业会计核算,在会计要素、会计报告所反映的经济业务事项、审计监管要求等方面存在较大差异,是否需要在《会计法》中单独体现政府会计核算的特殊要求?如需单独体现,应作哪些规定?应如何处理政府会计核算要求与企业会计核算要求的异同? 为贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》(国发〔2018〕24号)及其实施意见,强化对围填海项目的事中事后监管,监督围填海历史遗留问题处理工作情况,确保国家严管严控围填海政策落到实处,自然资源部起草了《自然资源部关于加强围填海项目监管工作的通知(征求意见稿)》。根据《自然资源规范性文件管理规定》(中华人民共和国自然资源部令第2号)要求,现征求社会各界意见,意见征求截止时间为2019年1月23日。有关单位和社会各界人士可以通过两种方式提出意见: 易纲:前期一些政策制定考虑不周、缺乏协调、执行偏离,强监管政策效应叠加,导致了一定的信用紧缩,加大了民营企业融资困难。近期,人民银行会同相关部门出台了一系列支持民营和小微企业融资的政策措施,在政策制定和执行过程中,要吸取相关经验教训,把握好结构性去杠杆和强监管、稳增长的平衡性。今后,在制定政策过程中,人民银行将注重实地调研,充分听取民营企业和金融机构的意见;对需稳妥实施的政策,采取先试点再推广的方式;对利于长远的规范措施,设置合理的过渡期,避免“一刀切”,便于企业适应调整。 习近平强调,中方高度重视中德关系。近年来,中德合作一直是中欧合作的“领头羊”,这是两国顺应时代发展潮流作出的正确选择。明年将迎来中德建交50周年。回望半个世纪,中德关系展现了充足的活力、耐力、韧力、潜力;展望未来50年,两国应放眼全球,着眼长远,开拓进取,努力实现中德关系新发展。第一,坚持从战略高度把握两国关系大方向。中德都是有重要影响的大国,两国关系发展得好,不仅符合两国和两国人民根本利益,也有利于世界和平稳定。双方要坚持视对方的发展为机遇,保持高层引领的优良传统,为中德关系发展领航定向。要发挥双边对话合作机制作用,特别是要用好中德政府磋商机制,推动各领域合作发展。双方要加强沟通协调,共同做好明年建交50周年庆祝活动规划。 

展开全文↓
相关报道